黑龙江经济网讯（董慧莹 王宝）法治是最好的营商环境。如何在依法兑现胜诉权益的同时，为暂入困境的民营企业留足发展空间，是基层法院执行工作面临的现实考题。近年来，青冈县人民法院执行局牢固树立柔性执行工作理念，打破机械办案固有模式，找准强制执行与保护市场主体之间的平衡点，既守住司法底线，保障申请执行人合法权益，又坚持纾困解难，助力经营暂时遇到困难的企业走出困境，用有力度、有温度的司法执行，为地方优化营商环境注入法治动能。

一次执行和解，为困境企业保住投标“入场券”

“如果被列为失信被执行人，我们正在跟进的重大项目投标就会直接失去资格，企业就会面临破产。”在一起涉企买卖合同执行案件办理过程中，被执行人某园林公司向青冈县法院执行法官道出企业的现实难处。在这起青冈县某工贸公司与某园林公司的买卖合同产生经济纠纷中，原本经青冈县法院调解，双方达成分期还款的调解协议。但协议生效后，该园林公司因经营困难，未能按照约定按期足额支付货款，工贸公司遂向青冈县法院申请强制执行。

案件进入执行程序后，执行干警第一时间依法向被执行人送达执行通知书、报告财产令，同步开展线上线下全方位财产查控。但了解到该公司正在面临重大投标，一旦列入失信，企业更无偿还货款的可能。为避免司法执行行为进一步加剧企业经营危机，执行法官没有简单套用惩戒措施，而是对企业的实际经营状况、真实还款意愿、现实履约能力开展多方面核查研判。确认该企业并非主观逃避债务，只是遭遇短期资金周转难题后，法官多次搭建沟通平台，组织双方当事人开展协商调解。

在沟通中，执行法官向申请执行人客观剖析被执行企业的实际处境，解读执行和解对于债权落地的现实优势，争取申请执行人的理解；同时对被执行企业强化释法明理，督促其制定清晰可落地的还款计划，压紧压实履约责任。经过多轮调解，双方最终达成执行和解协议。申请执行人同意给予企业履约宽限期，暂缓对该企业采取失信惩戒措施，园林公司承诺按期清偿全部欠款。

令人欣慰的是，该园林公司多方筹措资金，于2026年9月20日提前足额缴清全部案款。案件顺利执结，法院随即依法解除对该企业的全部执行强制措施，企业得以正常参与项目招投标，保住了经营发展的“生命线”。

这起案件，是青冈县法院执行局践行善意文明执行，柔性化解涉企纠纷的真实缩影。立足大量涉企执行办案实践，青冈法院执行局不断总结提炼办案经验，将个案处置思路转化为常态化工作机制，探索形成一套刚柔并举的涉企执行工作方法。

审慎适用信用惩戒，甄别区分“不能履行”与“不愿履行”。摒弃传统简单的办案思维，建立涉企被执行人甄别研判工作机制。对拟采取失信、限制高消费惩戒措施的企业主体，坚持先核查、再研判、后惩戒，仔细分辨企业属于恶意逃废债，还是存有履约诚意、仅暂时经营承压。

对于发展前景尚可、能够积极配合法院工作，只是短期资金链紧张的民营企业，审慎使用失信、限高等信用惩戒手段，依规设置失信惩戒宽限期，保留企业投标、融资、开展生产经营的基本条件，以司法缓冲换取企业复苏空间。与此同时，宽限不等于豁免债务，执行干警持续跟踪宽限期内企业履约情况，一旦发现企业存在转移财产、恶意拖延履行等行为，即刻全面启用强制执行措施，做到宽容但不纵容。

推动执行和解化解，变“对抗式执行”为“共赢式和解”

面对涉企矛盾，执行干警化身矛盾调解员，一方面向申请执行人讲明强制执行过程中财产处置周期长、资产存在贬值损耗等客观风险；另一方面向被执行企业讲清拒不履行生效法律文书的法律后果，引导企业主动拿出可行的履约方案。调解过程中法院充分搭建平等协商平台，引导双方换位思考，灵活运用分期给付、延期履行、债务抵扣等多种和解模式，寻找双方利益平衡点。通过和解推动债务逐步兑现，既保障债权人合法权益，也尽可能避免企业因强制执行直接停产停业，减少司法活动对市场主体的次生影响，努力实现法律效果与社会效果相统一。

灵活开展财产查控，最大限度降低司法措施对企业经营冲击

在处置企业经营性资产时，优先推行“活封活扣”。对厂房、机器设备、生产物料等生产资料，在确保财产不会流失的前提下，允许企业继续使用被查封资产开展生产经营，依靠经营收益筹措资金偿还债务，杜绝简单查封直接造成企业停工停产。针对企业银行账户实行分类甄别管理，审慎冻结保障企业正常运转的基本结算账户、工资发放账户、经营周转账户，力争实现“财产控得住、企业转得动、债务还得上”，平衡好债权实现和企业生存发展两者关系。

严守依法执行底线，坚持善意执行不等于放松执行标准

柔性执法绝不代表执行“松口子”，善意文明执行的根基是依法执行。青冈县法院执行局坚持宽严有度、分类施策，对暂时困难、主动配合的企业给予司法包容；面对恶意隐匿转移财产、逃废债务、抗拒规避执行的市场主体，则坚决亮出司法利剑，依法采取查封扣押、司法拘留、失信限高，依法追究拒不履行生效法律文书确定义务的刑事责任等强硬举措，严厉打击规避执行行为，坚决维护胜诉当事人权益与司法权威，绝不让善意文明执行成为失信主体的“避风港”。

办案之外，青冈县法院执行局持续做好司法延伸工作，依托典型涉企执行案例开展常态化普法宣传。通过新媒体平台发布案例解读，讲透失信惩戒宽限期制度内涵，向市场主体阐明柔性执行并非免除债务。在案件办理过程中同步开展法律提示，提醒企业防范经营风险，明晰债务履行的法律责任，引导市场主体树立诚信履约理念，营造“守信受益、失信受罚”的社会导向，助力地方社会信用体系建设。

执行有温度，营商有活力。青冈县法院执行局将持续深化善意文明执行理念，不断优化涉企执行工作举措，一手抓胜诉权益兑现，一手抓市场主体纾困，持续推动刚性执行与柔性司法有机融合，以高质量执行工作，为青冈县营商环境高质量发展筑牢坚实司法保障。