□宋晨 王泽

“以前办身份证得回户籍地派出所，现在就近找个派出所就能办，省时又省力！”近日，在黑龙江省佳木斯市郊区分局友谊路派出所，市民李女士仅用5分钟就完成了身份证换领业务。这得益于佳木斯市公安局推行的居民身份证“全城通办”服务模式，让群众告别了“往返跑”“多头跑”的烦恼。

今年以来，佳木斯市公安局针对群众反映的身份证办理“跑远路、排长队”问题，创新推出“全城通办”服务模式，打破户籍地限制，让群众可就近选择任意派出所办理身份证业务。

“为什么办身份证非要回户籍地？现在很多人住得远，来回一趟太折腾。”今年初，佳木斯市公安局在工作中接到群众反映。

民有所呼，警有所应。佳木斯市公安局组织党员干部下沉基层，通过走访调研、问卷调查、窗口座谈等方式，收集群众意见建议200余条。在充分论证的基础上，该局提出居民身份证“全城通办”，明确“打破户籍壁垒、优化服务流程”的工作目标。

今年3月，佳木斯市公安局在城区29个派出所试点开通身份证“全城通办”窗口，赋予派出所身份证申领、换领、补领及临时身份证制作权限，并组织全市户籍民警开展业务培训，统一服务标准，优化办理流程，确保各派出所窗口“接得住、办得好”。同时，他们升级公安信息系统，打通数据壁垒，实现跨区域信息实时调取，确保群众在任何窗口都能“即来即办”。

“以前我们派出所只能办理本辖区业务，现在开放‘全城通办’后，日均受理量增加了约30%，但群众等待时间反而缩短了。”佳木斯市公安局前进分局奋斗派出所户籍民警介绍。由于成效显著，佳木斯市公安局的“全城通办”项目被纳入《2025年佳木斯市民生实事清单》。

“我们采取‘培训+建设+技术+宣传’四同步模式，确保改革高效推进。”佳木斯市公安局相关负责人介绍，为确保服务质量，该局还组建了技术保障专班，24小时在线解决派出所遇到的系统问题。

“同志，我身份证到期了，在这儿能换吗？”今年3月，家住东风区的张大爷来到附近的建国路派出所，抱着试试看的心态询问。民警热情接待，引导他完成人像采集、指纹录入等流程，全程不到15分钟。“以前听说换身份证得回户籍地，没想到现在在家门口就办了，真是太方便了！”张大爷的满意笑容，成为工作成效的鲜活注脚。据统计，自“全城通办”推行以来，佳木斯市公安局身份证业务办理效率提升40%。

从“集中办”到“就近办”，从“跑多次”到“跑一次”。下一步，佳木斯市公安局将继续探索更多“全城通办”事项，如驾驶证换领、出入境证件预受理等，让群众享受更便捷、更高效的公安政务服务。