汤旺河镇:构建“三三三”矛盾化解体系 探索基层治理新路径
来源:黑龙江经济网 编辑:崔冰 2025-08-21

黑龙江经济网讯(白悦 李良博 记者马朝林)汤旺县汤旺河镇综治中心通过网格化服务与信息化平台的深度融合,实现矛盾“预防—排查—调解—反馈”全链条管理,构建“三三三”矛盾化解体系,创新“线上+线下”双轨调解模式,探索出基层治理路径。

“三岗闭环”:公共服务流程的标准化再造。设立暖馨接待岗、和悦调解岗、安妥办结岗,配备专职接待员3名,对诉求进行登记、分流,联合派出所、司法所、律师事务所等轮驻单位,组建“法律专家+社区能人”调解团队,建立科学高效的矛盾纠纷化解流程,按照工作流程图开展矛盾纠纷化解工作。通过实现矛盾纠纷“受理—引导—调解—办结”的化解形式,既保障群众诉求“有人管、管到底”,推动基层治理从“被动应对”向“主动化解”转变,为维护社会稳定筑牢坚实防线。

“三级分流”:矛盾治理的精细化分工。简单纠纷:依托42名矛调岗(兴安社区25名、文化社区17名)的日常巡查。目前,网格员化解矛盾纠纷84起,网格化治理在基层矛盾“早发现、早干预”中的基础性作用。一般矛盾:“1+3+N”联动的协同治理模式。以1名调解员为核心,联合派出所民警、司法所调解员、律师组成调解队伍,合力进行矛盾纠纷调解。复杂矛盾:各级资源的集中动员。由综治中心协调沟通县直部门介入矛盾纠纷化解。通过联合多部门力量化解矛盾纠纷,引导当事人通过司法途径解决争议,并提供法律咨询、文书代写等支持服务,在“法治政府”框架下实现行政调解与司法救济的有机衔接。

“三数赋能”:信息化平台的精准治理实践。一是数据驱动的矛盾分析与风险预警。依托伊春市社会治理信息化平台,整合网格巡查数据、矛盾受理记录、调解反馈信息等结构化数据,通过设立矛盾调解屋,化解镇域内矛盾纠纷。二是智慧指挥调度系统的数据整合。配备250英寸大屏,实时显示网格员位置、事件处理进度、工单等信息。通过动态调度资源,实现“问题发现—任务派发—处置反馈”全流程线上化管理,事件平均处理时长从48小时缩短至24小时。三是线上矛调室的便捷化数字化服务。建立19个线上矛调微信群(兴安社区9个、文化社区10个),提供7×24小时咨询与调解服务。2025年通过线上渠道化解矛盾4起,平均处理时长6小时。

未来,汤旺河镇将进一步深化“共建共治共享”理念,强化数据驱动决策能力,激发群众主体性参与,推动矛盾纠纷化解在数字时代转化,为基层治理现代化贡献理论智慧与实践范例。

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