在程阳的调解下矛盾双方当事人握手言和(王安政 摄)
□讲述:程阳(黑龙江省牡丹江市公安局西安分局火炬派出所民警) 整理:宋晨 王安政
我们派出所是黑龙江省牡丹江市辖区面积最大、人员最多的派出所。商贸繁荣、“烟火气”浓的同时,矛盾纠纷也随之增多,这给社会治安管理增加了难度。
5月22日,在辖区一小区游乐场地,两名3岁多的孩子因为抢占滑梯互相推搡,双方家长闻讯赶来,情绪激动发生了争执。了解情况后,我把当事双方请到驻所联合调解工作中心,和驻所专职调解员一起从情、理、法多角度入手开展耐心劝导,双方最终握手言和。
在调处纠纷实践中,我遇到过邻里琐事等多种纠纷类型,不同的纠纷需要用不同的方式方法来解决。随着调处经验的积累,我意识到自己“单打独斗”得来的经验难以复制推广,基层治理也不能只靠公安“一己之力”。
如何打通调解矛盾纠纷的“堵点”?
正当我感到困惑之时,及时雨来了。牡丹江市公安局党委探索实施“基础建设筑基工程”和“常态化风险管控体系”建设,化解基层矛盾纠纷工作成为重中之重。我们派出所主动作为,同事们纷纷分享了个人调处纠纷的心得感受,我还和同事们走进社区,倾听广大群众的意见建议。很快,派出所就建成牡丹江市首个驻所联合调解工作中心,为辖区群众提供调解、援助和疏导服务,成为百姓遇到问题“评理说法”的地方。
在完善驻所联合调解工作中心的基础上,我们积极推进人民调解与行政调解、司法调解衔接联动,完善“警访对接”“警诉对接”“警调对接”联动机制,实现矛盾纠纷一体化调处、一站式化解。在人民调解工作中,我们把“一街道一团队、一社区一顾问”工作抓实抓细,把法律服务送到百姓家中、田间地头,还邀请网格员、平安志愿者、雪城义警等社会力量共同参与调解。除此之外,我们还主动协调检察官、法官等专业法律工作者以及人社、市场监管、民政等行政力量,定期下沉到驻所联合调解工作中心,提高调解公信力和规范性。
围绕“排查、化解、防范”三个环节,我们努力做到预防为主、分类处置,把矛盾纠纷化解在萌芽状态,力争“一次调解好”。