□徐丹丹 黑龙江经济网记者马朝林

5月10日清晨，大兴安岭加格达奇区绿岛蔬菜批发市场，天气依然寒冷，但市场内已是一派热闹繁忙景象。一支由加格达奇区公安局红旗派出所民警和“兴安义警”组成的巡逻队伍穿梭于其中，提醒各商户和群众严禁野外用火、乱扔烟头、焚烧垃圾……

横亘在祖国北疆绵延千里的大兴安岭，既是国家重要生态功能保障区，也是国家一类重点火险区，进入春季森林防火期，加格达奇区公安局红旗派出所联合“兴安义警”队伍，主动深入辖区，向群众积极开展防火宣传的同时，加强巡逻防控和隐患排查。

近年来，红旗派出所立足派出所主防理念，以“警格+网格+N”警网融合工作为主线，深化“一室两队”警务机制改革，延伸服务触角，强化多维调处模式，着力构建共建共治共享的派出所基层基础社会治理新格局。

智慧警务，催生主战主防新动力

4月27日14时，红旗派出所接到群众报警，王先生在辖区某超市内丢失一张千元储蓄卡。综合指挥室民警立即对王先生的行动轨迹进行追踪研判，并迅速锁定拾取人，通过视频侦查和人像比对分析，查询到拾取人信息和联系方式推送给社区民警。30分钟后，经过社区民警沟通，帮助王先生成功取回了储蓄卡。  

“综合指挥室在警情处置、案件办理上给了我们足够支撑，让我们在最短时间内帮助群众解决困难，最快速度精准处置各类警情。”出警民警宋纯玮表示。

以群众利益诉求为导向，今年以来，红旗派出所围绕“派出所主防”整体思路，做精综合指挥室、做专社区警务队、做强案件办理队，打造“一室两队”样板，有效降警情、控发案、除隐患，推动治安秩序稳中向好。

“我们立足‘大情报全面主导警务’战略，以情报预警为引领，以指挥调度为抓手，以数据集成为支撑，打造‘信息研判、指令下达、跟踪反馈’治理闭环。”红旗派出所所长李铭向记者介绍说，“综合指挥室能够实时掌握警情数据、即时推送警情信息、动态反映工作情况，极大地提高了接警处警、执法办案效率。”

刑事案件同比下降22.3%，治安案件同比下降65.1%……这是加格达奇区公安局红旗派出所深化“一室两队”警务机制改革以来的最有力战果。

预防警务，“小网格”托起“大平安”

老人孩子走失、噪音扰民……这是派出所民警经常遇到的警情。信息清楚，处理警情也不难，可就怕说不清道不明的信息线索。如今，红旗派出所民警不用为此着急了，因为他们有了一样“秘密武器”——“警格+网格＋N”筑牢了社会基层治理的第一道屏障。

自从推行“警格+网格+N”新模式以来，达到民警的全覆盖，做到了网中有格、格中有警，任务到岗、责任到人，最大限度整合基层警务、网格员资源，推动警务和社区网格工作一体联动、融合发展。

“这里的‘N’代表着辖区老党员、楼栋长、治安员、物业员、热心群众与商户等多个社会主体，他们在‘警格’内居住生活，都是咱们的信息员。”红旗所所长李铭向记者介绍道。

通过“警格+网格+N”工作与社区、学校等党支部联动，组建涵盖社区民警、网格员、老党员、保安员、物业员、热心群众在内的“兴安义警”，配合派出所做好矛盾纠纷调解、不稳定因素摸排、突发事件预警、防火宣传、“降噪护考”等工作，形成齐抓共管、共治共享的社区防范合力。

“自从推行‘警格+网格+N’模式之后，共开展治安防范联合巡查23次、防范教育联合宣传47次、共帮助7名走失老人、儿童回家。”李铭介绍说，社区民警和网格员相辅相成，互相配合，解决群众困难，切实提升了社区居民的安全感和幸福感。

民生警务，驶入为民服务“快车道”

今年3月初，一场别开生面的“四所一庭一中心”矛盾纠纷调解会在红旗社区召开。

红旗派出所联合红旗街道、红旗司法所等部门共同对一起楼上漏水，淹泡楼下的邻里纠纷开展“四所一庭一中心”联合调解工作。

辖区居民李某称自家的房屋多次被楼上漏水淹泡，造成的财产损失和后续修缮问题一直得不到妥善解决，邻里关系恶化，纠纷频发。为有效化解矛盾纠纷，红旗派出所民警主动介入，邀请有相关经验的司法调解员和社区工作人员共同为两家商讨解决办法，并最终在当事人自愿、平等的基础上达成了协议。

红旗街道居民林先生也对“四所一庭一中心”联动模式赞赏有加。去年9月，他与邻居李先生，因房屋装修问题产生纠纷，多次争吵未果，遂打电话报警。社区民警崔心琨第一时间了解情况后，联合红旗街道、执法局就双方问题进行现场调解，经过反复协商，很快双方达成了调解协议，真正实现“小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交”。

在此基础上，红旗派出所重心下沉、警务前倾，加强“平安校园”创建，在校园内建设“关爱工作站”，聘请退休干部和社区民警组成“关爱队伍”，针对未成年群体，共开展法治宣讲8次、受教育学生 1200余人次，帮扶帮教未成年人5人，以实际行动为广大未成年人健康成长保驾护航。

“派出所民警把群众放在首位，装在心里，我们对派出所的工作非常满意！”青松社区党支部书记王宪斌说。