□本报记者 吴玉玺
4月29日,我省召开全省绿色龙江建设大会,提出要着力建设绿色龙江,为建设美丽中国贡献力量。近日,省生态环境厅制定出台了《全面贯彻落实习近平生态文明思想高品质生态环境助力建设绿色龙江行动计划》,全文部署了监管执法雷霆行动、督察督政利剑行动等7方面重点行动,并提出到2035年,全省生态环境根本转好,生态环境治理体系和治理能力现代化基本实现。
省生态环境厅党组成员、副厅长牟善学在接受采访时表示,《行动计划》围绕监管执法、生态治理、绿色发展等生态环境领域提出了重点举措和行动目标,为全面建成现代化绿色龙江提供坚实的生态支撑。
以雷霆之势和利剑之威 严厉打击各类环境违法问题
建设绿色龙江,良好的生态环境是必要条件和重要基础。
《行动计划》首先提出的是监管执法雷霆行动和督察督政利剑行动。“这两项行动聚焦水、大气、土壤、辐射和危险废物等重点领域以及群众急难愁盼的生态环境突出问题,以雷霆之势和利剑之威,坚决遏制各类环境违法违规行为的发生。”牟善学说。
在监管执法方面,全省各级生态环境执法部门将采取联合执法、交叉执法、第三方辅助执法等方式,对涉水、涉气、涉畜禽粪污等领域开展执法攻坚行动,彻底整治超排偷排、不正常使用污染防治设施、第三方机构弄虚作假等违法行为。
在督察整改方面,我省将加密省直部门会商对接,强化专家论证和技术支撑,综合运用行政、法治、经济等手段,强力推进中央生态环境保护督察反馈问题和转办信访案件整改,确保在2025年完成55项反馈问题的整改。
此外,我省还将在今年启动开展省级生态环境保护督察,聚焦重大生态破坏、环境污染等9个方面,利用2年时间对全省13市(地)实现督察全覆盖。
打好蓝天、碧水、净土保卫战 持续改善我省生态环境质量
保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。在近日我省印发的《关于全面贯彻落实习近平生态文明思想加快建设绿色龙江的实施意见》中,对我省水、大气、土壤生态环境提出了预期改善目标。《行动计划》也对应提出了实施空气质量提升、重点流域治理、土壤源头管控三项行动。
牟善学介绍,这三项行动是围绕我省开展污染防治攻坚战制定实施的,聚焦重点地区和重点领域,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,确保我省生态环境质量持续改善。
在空气质量提升方面,我省将加快推进北方清洁取暖和秸秆源头综合利用,确保到2025年,哈尔滨、齐齐哈尔、大庆、绥化等地散煤用量比2020年减少50%。
在重点流域治理方面,我省以松花江流域为治理重点,持续推进入河排污口溯源整治、农业面源和农村畜禽养殖污染治理,并对安肇新河、肇兰新河等重点水体实施“一河一策”整治,确保在2024年底前实现稳定达标。
在土壤源头管控方面,我省将从严推进受污染耕地安全利用和建设用地风险管控,强化优先保护类耕地保护。
加快形成绿色生产生活方式 推动企业绿色转型发展
“绿色龙江建设,离不开绿色生产生活方式的形成。在制定《行动计划》过程中,我们将紧盯理念更新、结构调整、科技创新,实施生态助企服务行动。”牟善学介绍。
按照《行动计划》,一方面,我省严把新上“两高”项目环境准入关,从源头推进减污降碳协同增效。另一方面,我省建立“两高”项目管理台账,坚决遏制“两高”项目盲目发展。
我省还将确定并公布实施强制性清洁生产审核企业名单,落实碳排放权交易市场管理制度,积极组织重点排放单位参与全国温室气体自愿减排交易市场建设。
此外,在《行动计划》的环境风险防范行动中,我省将加强自然生态保护监管、危险废物规范化管理、生态环境应急机制完善,坚决制止和惩处破坏自然生态空间行为,推进“无废城市”建设实现全覆盖。