□林乐君 本报记者 李播
人才是强国之基、发展之要,人才兴则发展兴,人才强则发展强。近年来,省人社厅深入贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想,深入落实《新时代龙江人才振兴60条》,推动人才工作理念、机制、方法和服务迭代升级,在政策改革创新上攻坚克难,在引育留用人才上精准施策,在优化服务环境上集中发力,聚力打造“顶天立地”的专业技术人才队伍和“铺天盖地”的技能人才大军,为龙江高质量发展可持续振兴提供强有力人才支撑。
紧盯青年群体 厚植人才成长沃土
实现高质量发展,离不开高质量人才队伍的支撑。省人社厅始终坚持把青年人才、后备人才培养作为工作重点,依托我省优势学科和科研院所特色领域赋能聚才载体,助力建设环大学大院大所创新创业生态圈,推动产业链、创新链和人才链深度融合,源源不断汇聚有创新潜力的青年人才。
聚力建设最具创新能力、创业潜力和发展动力的博士后青年人才队伍,持续优化“建站供经费、进站发补贴、在站给资助、出站助科研、留省促成长”全周期、全链条的博士后培养支持体系,聚焦龙江“4567”现代化产业体系建设人才需求,大力实施博士后倍增、提质、交流、融合计划,持续推进博士后工作高质量创新发展。全省已累计设立博士后站点320个,累计招收博士后研究人员1.3万余人。特别是2023年,全省招收博士后首次突破千人,同比增长31.7%,创历史新高,为龙江振兴发展蓄势赋能。
“《新时代龙江人才振兴60条》出台后,给予我本人20万元进站补贴,在站期间我还可以申请最高30万元的资助经费,未来出站留省还能‘免申即享’10万元的科研启动金,我对未来几年的事业前景充满信心,真心为龙江博士后政策点赞。”采访中,哈尔滨派斯菲科生物制药有限公司的在站博士后夏爽开心地告诉记者。
聚焦发展所需 强化技能人才供给
技能人才是连接技术创新与生产实践的基础要素,也是推动龙江制造、龙江创造的重要力量。省人社厅以加强“4567”产业技能人才有效供给为目标,紧跟产业布局建强平台载体,由政府、企业、院校三方联合组建数字经济等十大产业“政校企”技能人才培养联盟,吸纳300余家企业和100余家院校入盟,为企业精准输送技能人才6万余人,实现技能人才需求、培养、供给“闭环衔接、精准匹配”。围绕重点产业发展建设195个技能大师工作室,累计师带徒6500余人,取得技术成果、发明专利1700余项,为企业解决技术难题2400余项。举办以“技耀龙江、能创未来”为主题的全省首届综合性职业技能大赛,省内3万余名技能劳动者参赛,实现以赛强技、以赛弘技。畅通技能人才成长通道,推动技能人才评价由“政府鉴定”向“社会认定”转变,196家评价机构可自主开展认定活动,企业可开展全员定级、晋级评价,全省累计认证13.7万人次,真正实现“是不是人才”企业说了算。
中华技能大奖获得者、国家级技能大师工作室领办人刘伯鸣表示:“我和我的工作室成员就是《新时代龙江人才振兴60条》政策的受益者,我们工作室的补助资金提高了,待遇地位也提高了。”
精准有效发力 构建科学评价体系
职称作为衡量专业技术人才能力和水平的标尺,是专业技术人才职业发展的阶梯和通道,承担着激励引导专业技术人才不断提高能力素质的重要功能。
省人社厅着眼于引导专业技术人员立足岗位、深耕专业,本着“干什么、评什么”的原则,坚持“破四唯”与“立新标”并重,会同30个省直部门出台了26个系列职称制度改革实施方案、48个专业领域评价标准及49个配套政策文件,健全完善了50项专业技术类职业资格与职称的对应认定关系,基本形成了设置合理、评价科学、管理规范的职称评价体系。发布了《黑龙江省职称评审专业目录》,包括26个职称系列931个评审专业,将大数据、智能制造、区块链等专业纳入信息技术工程专业评审范围,将冰雪建造纳入建筑工程专业评审范围等,基本实现了全省各行业领域职称评审专业全覆盖。
坚持“谁用人谁评价”原则,先后赋予高校、科研院所、公立医院等186家企事业单位主系列职称评审自主权,充分发挥用人主体在人才评价中的主导作用。树立“优秀者优先”导向,建立职称晋升“绿色通道”,对取得重大标志性成果、作出突出贡献的377名优秀专业技术人才,打破学历、资历、论文以及事业单位岗位结构比例等条件限制破格晋升高级职称;树立“吃苦者吃香”导向,建立实施“定向评价、定向使用”基层高级职称管理制度,对长期扎根农村一线累计从事专业技术工作满30年并作出突出贡献的专业技术人员直接认定“基层”高级职称,全省已有4万余人享受政策倾斜红利。
创新服务方式 营造一流服务环境
环境好,则人才聚、事业兴。聚焦服务人才第一资源,省人社厅持续创新服务方式,优化服务环境,不断增强人才的归属感。
为深入落实《新时代龙江人才振兴60条》,省人社厅主动从促进公开招聘工作节本增效、服务广大事业单位和人才精准匹配入手,着力打造“阳光联考”品牌。2022年,上线全省统一的公开招聘信息服务平台——“黑龙江省事业单位公开招聘服务平台”,集中发布省内各级各类事业单位招聘信息,2023年全年浏览量已达1500万次;2023年,创新开展了全省事业单位公开招聘笔试联考,为事业单位招揽人才提供笔试解决方案和平台、技术、服务支持,全面提升了基层事业单位招才引才的社会影响力。“阳光联考”将在缓解基层事业单位“招人难”、各类人才特别是高校毕业生“求职难”等方面发挥更大作用。
梧高凤必至,花香蝶自来。近年来,省人社厅还持续强化创业融资支持,完善创业担保贷款审核政策标准,降低贷款申请门槛,优化贷款资格审核流程,进一步释放政策效能,激发创业活力。2023年以来全省新发放创业担保贷款21.7亿元,为在校大学生和高校毕业生发放创业担保贷款2.07亿元。强化创业平台建设,支持各地创建102家各具特色的创业孵化基地和众创空间,积极推行“政策+资金+培训+服务”的模式,为创业群体提供场地支持、资源对接和指导服务,目前入驻各类创业主体近2000家,吸纳就业1万多人。