□彭计勇 黑龙江经济网记者马朝林

“这是我亲戚，能不能打听一下他案子的进展。”“我朋友酒驾了，帮忙通融一下！”，对这种诉求，佳木斯市郊区人民检察院的干警一定会说，这种招呼打不得，这种问题问不得。在该院，不管是12309检察服务大厅、机关办公楼、电梯里的电子屏幕和宣传栏，还是检察人员的座机彩铃、电脑桌面提示语，乃至微信工作群推送的文章，都在不断提醒人们，要严格执行防止干预司法“三个规定”制度。

佳木斯市郊区人民检察院组织召开的“三个规定”宣讲大会会场（彭计勇／摄）

防止干预司法“三个规定”实施以来，佳木斯市郊区人民检察院党组充分履行“三个规定”的主体责任，领导干部率先垂范，通过强化三项措施推动“三个规定”落实落细。减少了领导干部插手具体个案、干预司法办案的问题，减少了单位内部人员过问案件情形，减少了检察干警与当事人、律师、特殊关系人的不当交往，减少了“案件一进门，请托找上门”的现象。

强化思想引领。一是提高政治站位。该院通过党组中心组学习、“三会一课”、主题党日、干部培训等多种形式，加大对“三个规定”的学习培训力度。在深学细学上下功夫，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”的高度深刻理解落实“三个规定”，不断增强执行落实“三个规定”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是深刻领会精神。精准掌握“三个规定”政策界限，牢固树立底线思维和风险意识，认真吸取反面典型案例教训，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉执行“三个规定”，守住底线红线，绷紧如实记录填报的思想之弦，筑牢拒腐防变的廉政防线。三是建立健全严格执行“三个规定”的制度机制。该院及时把这些要求规定和实际做法纳入工作规范化的重要内容，如通过召开民主生活会、组织生活会及述职述廉报告工作会等报告“一把手”及其分管部门、单位执行“三个规定”有关情况；12309检察服务中心带头改善和畅通群众正常反映问题的渠道，相关领导和办案人员依照规定及时听取案件当事人、代理人的意见。

强化督导落实。一是压实具体责任。将“三个规定”填报工作纳入“一岗双责”的范畴，院领导、部门负责人充分发挥引领作用，充分体现担当作为，拧紧责任链条，既要做好本人所办案件的如实填报和随案附卷工作，又要监督本部门其他检察干警落实“三个规定”相关表格的填报工作，督促本部门干警做到全面、如实、及时填报。二是加强填报指导。填报指导由政治部负责牵头，督促干警全面学习并掌握填报注意事项。“三个规定”记录报告平台上线运行后，针对系统填报进行培训，彻底解决不会填报及填报不规范等问题，对案件办理各个环节发生的违法干预、插手、过问司法活动的情形，进行全面、如实、详细的记录，做到全程留痕、有据可查。同时，运用检务督察等方式，围绕“三个规定”落实情况开展工作督察。三是切实加强教育引导。检务督察部门结合实际填报情况，面对面分析个别干警“不愿填、不敢填”的心理状态，沟通讲解填报的保密性及对打击报复人员的处罚规定，讲清如实填报是对自己和他人的一种约束和保护。把填报“三个规定”养成一种习惯，变“要我填”为“我要填”，形成全员自觉记录填报的良好局面，有效预防“关系案、人情案、金钱案”发生。如今，每个月末定期填报是否有违反“三个规定”的情况，已经是该院每一位检察人员必做的重要“功课”，2020年9月至今，全体干警记录填报过问或干预、插手检察办案等重大事项共计72件，已消除“零报告”现象。检务督察工作负责人表示：“要让如实填报有动力，不如实填报有压力，做到逢问必录，应报尽报，推动形成严格执行‘三个规定’的良好氛围。”

强化监督管理。一是纳入考核机制。为建立落实“三个规定”的长效工作机制，该院认真梳理总结违反“三个规定”高发表现形式，深入剖析原因、找准症结，将“三个规定”落实情况综合运用到检察官业绩考评、干部选拔任用考察等工作中。同时，建立健全外部衔接机制，针对系统外人员干预插手案件办理、与检察人员不当交往的，及时移送问题线索，让“三个规定”真正对检察人员形成刚性约束。二是开展警示教育。结合“三个规定”正反面典型案例深入开展警示教育，以案讲廉，以案释纪，用身边人身边事警醒教育干警遵规守矩。三是严格落实追责问责制度。常态化开展“三个规定”记录填报制度落实情况督察，对记录填报长期“零填报”的关键少数进行约谈，开展谈心谈话共150人次。对发现检察干警不记录或不如实记录的，依规依纪严肃处理，确保制度执行到位。发现干预、过问案件的，发现检察干警与当事人、律师、中介组织等有关人员违规接触、不当交往的，坚决依法依规依纪严肃处理到位，并向上级检察机关报告，形成“问责一个、警醒一片”的震慑效应。