公益诉讼服务生态环境保护 检察建议助力淘汰落后产能
肇源县检察院深入开展“整治违规及淘汰砖窑”公益诉讼工作
来源:黑龙江经济网 编辑:于克勤 2022-05-31

黑龙江经济网讯(王博文)针对传统轮窑烧制工艺落后、装备水平低、生产原料及质量参差不齐、资源浪费严重、极易造成环境污染的实际,该院公益诉讼部门干警迅速展开调查,采取走访市场监管局、自然资源局、工业信息科技局等部门多方调取企业资料,深入现场实地勘查,无人机拍摄取证,周边水体、土壤、大气取样等方式,确定了全县范围内9家粘土砖生产企业属于《黑龙江省促进建材工业稳增长调结构增效益实施方案》第三条第二项中应当依法关停的情形。

其中位于肇源县新站镇境内的利达砖厂为全县生产规模最大的砖厂,已经生产了9年,占地面积80亩,年用煤量0.5万吨(标煤)。该砖厂修建的砖窑、厂房及堆放砖头、粉煤灰场地,临近水源和耕地,对周边水质、土壤污染严重。

为维护国家利益和社会公共利益,在固定好相关证据后,肇源县检察院公益诉讼部门于2022年5月27日,依法向9家粘土砖生产企业的监管单位肇源县工业信息科技局发出诉前检察建议书,督促其依法履行监管职责,限期关停和拆除砖窑建筑,清除堆放的砖块和煤灰,做好土地恢复工作,彻底消除污染隐患。目前,9家粘土砖生产企业已全部签订了关停协议,正在进行关闭拆除工作,有部分已经拆除完毕,正在申报淘汰落后产能补助项目。

值得一提的是,此项工作中肇源县检察院公益诉讼部门为深化检务公开,提升司法公信力,还邀请了两名人民监督员参与其中,对检察建议提出工作进行监督并建言献策。检察官介绍了相关案件线索的调查核实情况及案件的审查办理情况,论证分析提出检察建议的依据和理由,两位人民监督员均对检察机关提出的处理意见表示认可,认为拟发出的检察建议事实清楚、理据充分,建议内容严谨明了,具有相当的必要性和可行性。

人民监督员认为,保护生态环境不仅是当务之急,也是城市社会发展的长久之计,检察机关发现线索后及时介入,对受损公益进行督促维护,是检察机关依法履行公益诉讼职责,切实维护社会公共利益的有力表现。同时,人民监督员对此次以座谈会形式邀请其参与行政公益诉讼诉前程序的做法给予充分肯定,认为此次座谈会切实提高了公益诉讼检察工作的透明度和公信力,有利于增强该项工作的社会认知度和支持度,也充分展示了肇源县检察院积极担当履职、主动接受监督的工作风貌。

本案的依法办理,一方面是检察力量在助力淘汰落后产能,推动传统产业改造升级,为新兴产业发展腾出环境容量和发展空间的有益探索,充分显示了政府部门对淘汰落后产能企业的决心。另一方面是在案件中贯彻和发扬绿色发展理念,提升了全社会生态环境保护意识和公益保护意识,为肇源县产业转型升级、环境综合整治、美丽乡村建设都将产生积极、长远的作用,实现了社会效果和法律效果的多赢。


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