黑龙江经济网讯(周闯)为全面贯彻落实习近平法治思想,确保打击整治养老诈骗专项行动落到实处,巩固平安建设工作成果,建立健全预防打击养老诈骗违法犯罪活动机制,推动防范、打击、整治工作高效、高质量开展,齐齐哈尔市建华区检察院依托“六个一”工作模式,开展打击整治养老诈骗专项行动,取得较好质效。
一体推进案件办理,凝聚内部合力
坚持内部配合联动机制,依法严厉打击养老诈骗犯罪。刑事、民事行政、公益诉讼等业务部门协作开展整治涉老案件,发掘案件线索,建立工作台账,实现违法犯罪线索相互移送流转。对养老诈骗案件背后的原因进行分析研判,查找养老领域存在的管理漏洞和风险隐患,及时制发检察建议。刑事检察部门积极发挥立案监督职能,对符合立案标准的养老诈骗案件,督促公安机关及时立案移送。同时,充分发挥侦查监督与协作配合办公室作用,摸清公安机关侦办案件底数,为依法办理养老诈骗案件夯实基础。
一次工作联席会议,达成协作共识
会同区政法委、区公安局、区法院、区司法局、区民政局、区工商局等机关召开预防、打击养老诈骗违法犯罪活动工作联席会议,对强化保障老年人合法权益工作进行深入探讨,相互交换意见,形成协作配合、线索移送、普法宣传、信息共享工作合力。会签《建立防范养老诈骗行政执法与刑事司法衔接机制》,明确职责范围,实现养老行业乱象的溯源治理,从源头杜绝和减少针对中老年人的诈骗违法犯罪的发生。
一个专题普法栏目,强化宣传力度
在官方微信公众号设置“防诈普法专栏”,每周发布一期普法知识,以文字稿件或小视频形式刊发,稿件以文字+图片的喜闻乐见形式推出,小视频每期时长不超过2分钟,均以当下常见的诈骗方式为切入点,进行骗局分析、法律法规解读等。小视频画面不限于PPT录屏形式及动漫图片形式等发布,利用网络新媒体最大限度宣传防诈小知识,提升防诈宣传效果。
一系列释法说理短剧,提升防诈能力
坚持“谁执法谁普法”原则,针对养老诈骗违法犯罪特点和老年群体自身防范意识差特殊情况,拍摄一系列养老防诈短剧,通过“龙剑网”及“两微一端”新媒体进行发布。沟通联络户外大屏幕所有权单位(部门),循环播放养老防诈短剧,以身边人身边事及时揭露养老诈骗新手段、新动向,不断增强老年群体法治意识和识骗防骗能力。
一次全覆盖走访,强化宣传教育
将制作的普法小短剧及普法短视频刻录成光盘发送至辖区内31家养老机构及街道社区,组织老人观看,通过视频连线的方式对养老机构内的老人进行普法,由检察官线上为老人们讲解常见的诈骗形式及预防方法。加强对养老领域从业人员预防犯罪法治宣传教育,促使其依法规范经营。同时,把涉老反诈宣传进社区、进超市、进公园、进广场、进家庭作为宣传重点,采取现场普法、印发宣传册、接受群众问询等形式,不断加大宣传力度和群众接受法治教育受众面。
一套常态化工作机制,巩固整治效果
坚持以机制保障养老诈骗案件整治成效,把“以人民为中心”理念贯穿办案始终,把案结事了人和政和作为办案延伸服务的宗旨,切实维护老年人的合法权益。成立涉老案件专人专办机制。建立涉老案件专办团队,整合办案力量,选派责任心强、办案实践经验丰富的检察官进入办案组,专人跟踪推进,提升侵犯老年人合法权益犯罪案件的办理质效。坚持案件前置工作机制。充分发挥捕诉一体优势,对涉老诈骗案件提前介入,引导公安机关侦查取证,实现案件快捕快诉。建立经济保障工作机制。持续跟进涉老年人诈骗案件追赃挽损工作,积极协调公安、法院加大挽损力度,对因案致贫的老年人,启动司法救助程序,充分保障老年被害人基本生活条件。建立常态化联络员机制。设置专门联络员,与辖区内养老机构进行沟通联络,通过发放沟通联络卡、建立微信群等方式,建立常态化沟通联络体系,实现预防整治养老诈骗“网格化”管理,及时接收、反馈涉老疑难法律问题,发现、移送养老诈骗违法犯罪线索。坚持涉老案件公开听证机制。在涉老案件捕前、诉前以检察公开听证方式,听取各方面意见建议,依法依规妥善处理,防范化解重大矛盾纠纷,达到办理一案、治理一块、警示一片、教育一面的法治示范作用。