黑龙江经济网讯(记者姜国)哈尔滨市中级人民法院紧紧围绕党和国家工作大局，持续挖掘破产审判潜能，不断创新破产审判工作机制，稳步提高破产审判专业化水平，有效提升破产审判工作质效。五年来审结涉上市公司的亿阳集团、哈轴集团、龙涤公司破产重整以及党政机关“脱钩企业”破产清算等各类破产案件264件，盘活资产140.79亿元，清偿债权总额289.36亿元，帮助1396名职工稳住就业，释放生产要素，服务供给侧结构性改革，为哈尔滨营造法治化营商环境和高质量发展提供有力司法服务。

落实党委要求

主动服务省市工作大局

市法院围绕省委、市委决策部署，认真贯彻落实省委深改委第十二次会议精神，进一步提高思想认识、切实加强组织领导，充分发挥破产审判职能作用。依法受理国有成分“僵尸企业”特别是省直党政机关和事业单位所办企业破产清算案件，并依法适用快速审理机制，主动开通“绿色通道”，逐案建立工作台账，逐案落实责任领导和直接责任人，做到“快立、快审、快结”，有序推动国有成分“僵尸企业”的市场出清。2020年，市法院克服疫情以及时间紧、任务重、人员短缺等困难，成功审结亿阳集团重整案。该案涉及资产和负债总规模近300亿元，债权人1400余名，是近年来全省乃至全国法院受理的较为疑难复杂、社会影响较为广泛的重整案件。市法院先后两次强裁批准重整计划草案，成功助推亿阳集团“破”局解困、“产”出生机，实现其控股公司亿阳信通“保壳”不退市，并于2021年上半年实现了“脱星”，用破产审判实绩践行了服务保障区域经济社会发展和营商环境改善。

强化府院联动

积极推动重点案件审理

破产程序是一项系统性、综合性工程，为保证破产审判工作顺利推进，市法院通过“政府主导风险管控与事务协调，法院主导司法程序”的府院联动机制，在涉及上市公司“保壳”、重整计划执行、债权人和职工队伍稳定等重要节点和关键环节，与省市金融管理部门、国家证券监管部门、上市公司监管机构保持较为持续和顺畅的沟通协调，为重点案件的审理起到了积极的推动和保障作用。建立对接推送机制，协调政府及相关职能部门成立工作专班，并通过联席会议等方式构建常态化、长效性沟通机制和平台，在重整计划制定、债权人会议表决等方面取得突破性进展起到了关键作用。市法院在审理哈轴集团重整案件过程中，充分发挥府院联动机制作用，做到办案节点紧凑、专人实时跟进，市政府对案件妥善处理给予高度评价，“体现出了较强的政治意识、大局意识和较高专业素质。”

深化改革创新

切实提升破产审判质效

根据破产案件繁简程度不同，构建精准识别、分类处置机制，深入推进破产案件繁简分流，实行简案快审、繁案精审。在确保利害关系人程序和实体权利不受损害的前提下，对于债权债务关系明确、债务人财产状况清楚、破产财产不足以支付破产费用、债务人与全体债权人就债权债务自行达成协议、以及执行部门查无财产的执转破案件，优先适用快速审理机制，节省沟通成本、时间成本和司法成本，高效实现“庭外磋商”与“庭内重整”有力衔接、“意思自治”与“法治保障”的平衡，缩短破产案件审理周期。哈电集团阿城继电器公司破产清算案，是哈尔滨市贯彻落实中央经济会议“去产能处置僵尸企业”总体部署而启动的第一批清理“僵尸企业”案件，该案债权债务规模大、职工人数多、资产变现难。市法院在妥善解决职工安置问题的基础上，仅用6个月时间即依法高效审结，顺利完成破产财产变价、分配和处置，成为近年来哈尔滨市服务供给侧结构性改革、推进“僵尸企业”市场出清的示范标杆。

注重人才培养

持续推进专业审判建设

破产案件具有程序性强、专业化高、涉及面广、社会影响大等特点，市法院在设立清算与破产审判庭后，围绕破产审判规范化、专业化、特色化的目标，选派年轻业务骨干配优配强破产审判力量。根据员额法官的审判经历、年龄结构，以庭室领导、资深法官为核心，分别将破产重整案件、破产清算案件、执转破案件交由相对固定的审判人员和审判团队审理，从“团队”“技术”“规范”“职责”等多方面塑造人员精干、辅助精准、分工精确的破产审判工作格局。