黑龙江经济网讯(高鑫)土地托管,让专业的人干专业的事。为落实落靠国家和省惠农强农政策,圆满完成全省农业生产社会化服务示范县项目,2021年以来,北安市全力推进农业生产托管服务,进一步促进小农户和现代农业有机衔接,为农业社会化服务体系建设找到了一条新路径。
“组织+政策”双保障,确保“托得稳”
北安市把农业生产托管服务列为今后一段时期农业工作重点,出台扶持政策,强化示范引领,加强宣传培训,持续推进以农业生产托管为主的农业社会化服务,促进小农户与现代农业发展有机对接,农业生产托管快速发展。
为解决农民实现农业生产托管服务后经营主体身份转变,北安市托管领导小组和农业农村局积极与建设银行、农商银行等金融部门进行对接,围绕土地托管服务探索开发新的支持政策和金融产品;与太平洋、人保财险等保险机构沟通探索开展支持农业托管服务的农业收益保险,打消农民顾虑,保证农民实行托管服务后收入不降低,为农民开展托管服务提供支持和保障。
“技术+服务”双提升,确保“托得好”
北安市积极与北大荒北安分公司进行农业区域合作农业生产托管服务对接,从优势互补、共同发展上达成共识,签署垦地共建合作框架协议。在对东胜乡、赵光镇等5个乡镇进行多次座谈调研的基础上,确定了充分利用农垦机械设备、种植技术优势和我市地缘条件的合作共建托管模式。联合成立垦地共建托管服务工作专班和农业技术服务队,保证每个生产片区有专人负责,有农技专家小组提供技术支持。对有意愿参与托管服务并符合标准的地方合作社等经营主体的农机设备,录入农垦农业服务中心数据平台,统一调配,保证地方农机户不因实施垦地共建降低收入。
“面积+农户”双增长,确保“托得广”
北安市确认具备资质有托管服务意向的农业生产托管服务主体394家,已完成中国农业社会化服务平台主体名录库的录入工作。积极协调农户与托管服务主体对接签约,签订全程农业生产托管服务合同34.9万亩,单程托管农业生产托管服务合同15.6万亩,托管面积区内全面提升有机肥施用率,降低化肥农药使用,支持作物秸秆综合利用,专业化病虫害统防统治。
北安市结合农村实际情况,针对个性化需求,因地制宜制定“保姆式”全程托管、“点单式”优势环节托管和技术指导服务3种服务模式。“保姆式”全程托管通过市政府协调,将小农户分散经营的土地集中管理,由农服中心提供生资、种、管、收全程服务。“点单式”优势环节针对农村机械作业能力不足的生产环节,由农服中心协调农场力量开展服务。技术指导服务由北安市组织村股份经济组织(合作社)进行规模化经营,区域农服中心派遣农业、农机技术人员进行指导服务。通过3种个性化合作模式,进一步推进农垦与地方农业生产规模化、科技化和集约化,引领小农户与现代农业有机衔接,为托管服务树立高标准样板,起到示范引领的作用。