□姜忠宝 韩露 黑龙江经济网记者马朝林
12月的塔河,室外温度接近零下40度。但在这座地处祖国北疆的边陲小城,却有这样一群人不畏严寒,沿着古黄金之路前行,穿越在大兴安岭密林深处,吹响了冬季整训的号角。
高站位谋划,科学绘制整训“新蓝图”
冬季整训活动开展以来,新一届塔河县公安局党委对大练兵都有一个共识:练为用,不为看。必须严格对照“五坚持、五突出、五提升”的任务目标开展整训活动,不摆“花架子”。
“没有调查,就没有发言权”。冬季整训科学谋划是关键,精准发力是重点,练警强兵是目标。为确保整训活动开好局、起好步,塔河县公安局党委班子带着课题深入一线,带着问题深入研究,深入挖掘基层实战需求和业务薄弱环节,梳理、确定练兵重点。在调查研究的基础上,制定了《塔河县公安局冬季整训实施方案》,成立了由“一把手”任组长的组织领导机构,明确了局机关、实战单位在民警教育训练工作中的职责、任务,进一步统一了冬季整训工作的组织机构、训练内容、实施方法和后勤保障。
多次召开专题会议,紧贴当前形势任务,坚持把冬季整训活动和各项公安工作紧密结合,同步统筹谋划,一体组织实施。确立了“政治建警、素质强警,实战引领、问题导向,突出重点、兼顾全面,因地制宜、分类实施”的基本原则,从而保证民警参训率100%、测试率100%、达标率100%。同时,从长远发展的战略角度出发,以人才强警为抓手,在全局范围内开展专、兼职教官选聘工作,共选聘专、兼职教官24名,初步构建了一支政治坚定、业务精通、门类齐全、结构优化的兼职教官队伍,实现“一所一队一教官”全覆盖,为教育训练工作提供了强大的人才支持,确保了冬季整训的系统化、精准化。
精准化施训,提升警务实战“真功夫”
练兵千日磨一剑,用兵一时见功夫。塔河县公安局始终把实战作为检验练兵成果的重要标准。立足各警种工作实际,组织民警、辅警按照训练计划,采取“分组施训”、“以老带新”等方式,认真开展各警种岗位履职应知应会、必学必用的法律知识、业务技能、警械武器使用等方面训练;落实“每日一练”、“每周一测”、“每月一评”考核制度,并将考核结果与绩效挂钩;坚持“战训合一”,有针对性地开展模拟警情处置演练,增强教育训练工作的针对性,并将培训成果直接运用到实战中,在日常接处警、案件办理、服务群众中检验考核练兵效果。
与以此同时,塔河县公安局党委克服传统“灌输式”教学的弊端,匠心改革,推陈出新,将“警民直通车”4类44项公安业务及公共服务事项纳入培训范围,在进行通用科目训练的同时,组织法制、户政、车驾管、出入境等部门民警结合自身工作岗位实际开展专项训练,熟练掌握“警民直通车”上配备无线接入警务综合应用平台功能的移动警务终端,以及二代身份证验证机、人像、指纹采集、“高拍仪”等器材设备。确保在参与“警民直通车”巡回服务中,可以在任何地点,处理各项警务工作,最大限度地提高群众办事效率、节约警务成本。在局党委的精心部署下,塔河县公安局全体民警上下一条心、整体一盘棋,坚持“练中干”与“干中练”,不断助推冬季整训活动往深里走、往实里走。
一体式融合,边境村屯化身“练兵场”
惟努力者进,惟创新者胜。自2018年,塔河县公安局创新打造“警民直通车”这一“互联网+移动警务”综合服务管理平台,不但成为大兴安岭和黑龙江省引领公安行政管理服务的一面旗帜,更是塔河公安机关联系群众的重要“桥梁”和“纽带”。在冬季整训活动中,塔河县公安局不断深化练兵理念,坚持新时代“枫桥经验”,将法制、户政、车驾管、出入境等警种业务培训分解,融入到“警民直通车”日常工作中,在打破全警种混合课程全覆盖普训式的培训瓶颈的同时,把服务群众的触角延伸到千家万户。2021年12月14日,塔河县公安局启动“警民直通车”重走古驿路巡回服务活动。由法制、治安、交警、派出所等部门轮派参训民警组成冬季整训活动小分队,以干代练,以练代训,将“训练场”移到边境村屯、林场百姓家门口,实现便民服务与警务培训两不误,双提升。
“警民直通车”沿着中国北方历史上著名的“黄金之路”出发,从位于塔河境内的古驿站二十二站林场到十八站鄂伦春民族乡,历时6天,行程800余公里,遍及辖区4镇、3乡、11个行政村。每到一处,轮训民警都不顾旅途疲惫,在一对一带训教官的指导下迅速调试车内设备,切实把所学知识融入到工作岗位,并将服务理念内化于心,外化于形,用一张笑脸、一句问候、一片真诚的规范标准去服务每一位前来办理户籍、身份证、车驾管等业务的群众,让偏远乡村的群众在家门口就能享受公安机关提供的“规范、便捷、文明、高效“的窗口服务。同时,冬季整训活动小分队以“法制宣传进乡村”为主题。通过入户走访、法律咨询、发放宣传资料等形式,向群众宣传扫黑除恶、消防安全、“一盔一带”安全出行、疫情防控等相关知识和法律政策,现场讲解防范电信诈骗的安全防范知识,面对面、手把手地帮助群众下载注册“国家反诈中心”APP ,提升边境村屯群众安全防范意识。
“警民直通车”重走古驿路巡回服务活动,共为群众办理户政、身份证、车驾驶管等业务203件,免费更换户口簿46本,对不能当场办结的17件车驾管业务,民警当场受理,承诺办结后会采取寄递方式免费送达上门。发放各类宣传册1500余份,解答法律咨询65人次,教授139名群众安装使用“国家反诈中心”手机APP 。
冬训不是一年训练工作的终点,而是催生新生战斗力的肥沃土壤。五天的巡回服务活动中,民警们热情的态度和暖心的服务受到了辖区群众的称赞和肯定,不但拉近了与群众的时空距离,让偏远乡村的群众看到公安工作的新变化,也让轮训民警真切的感受到基层实践才是培养历练的“练兵场”,置身于工作现场,贴近群众,才能倾听到群众呼声,了解到群众的真正需求,学到更多在书本中、课堂上学不到实践经验,同时,这更是塔河县公安局警务培训工作与时俱进的重要体现和践行“枫桥经验”的回响。