黑龙江经济网讯(记者李宗英)深入贯彻落实党中央、国务院全面强化河湖长制的决策部署和黑龙江省河湖长制办公室印发的《关于加强跨区域河湖联防联控的指导意见》,近年来,黑河市河湖长办通过构建跨区域河湖联防联控平台,以水而定、量水而行,因地制宜、分类施策,上下游、干支流、左右岸统筹谋划,着力加强跨流域生态治理保护、促进流域高质量发展。
积极搭建联防联控平台 实现共抓共管
截至目前,黑河市已与四个市(地)河湖长办建立对口联络平台。为提升乌裕尔河跨区域联防联控能力水平,加强乌裕尔河综合治理,2020年7月,黑河市与齐齐哈尔市按照“因地制宜、自主协商、责任明晰、统筹推进、协同治理、问题导向、依法治理”原则,在乌裕尔河开展联防联控,打破行政壁垒,通力协作,共同发力,共同把乌裕尔河建设成为造福人民的幸福河。为着力加强跨嫩江流域生态治理保护、促进流域高质量发展,黑河市、大兴安岭地区及黑龙江流域、嫩江流域左右岸和上下游县(市、区)河湖长制办公室于2020年12月建立务实高效常态的对口联络平台。为提高跨省流域河湖治理保护综合协调能力,2021年3月,黑河市在省河湖长办推进跨省流域协调合作的基础上,与内蒙古自治区呼伦贝尔市联合制定《两省(区)跨市流域治理保护工作协调合作机制实施方案》,两市交界于嫩江,结合两地实际,以“生态优先、绿色发展”为原则,强化沟通交流,构建两岸、上下游共同保护、共同治理的工作格局。
新机制,新伙伴 不断创新治水方式
今年8月份,黑河市河湖长制办公室与伊春市河湖长制办公室联合制定了《跨市流域治理保护工作协调合作机制实施方案》,对解决跨区域河湖治理与保护工作中存在的机制不完善、责任不明确、配合不紧密等突出问题采取积极行动。一是统筹协调,有序推进。河湖水环境的污染表象在河道,来源在支流、沟渠,根子在河道的两岸。要以问题为导向,科学统筹各方力量,扎实推进流域治理保护工作提质增效,破除“自扫门前雪”和“下游管不了上游”的问题,充分发挥桥梁纽带作用,在各自河湖长领导下,积极主动开展协调对接。二是信息共享、相互监督。立足实际,因地制宜,在不违反保密等法律法规前提下,做到信息方面互通有无,工作方面相互提醒监督。注重挖掘提炼工作实施中的典型经验和创新举措,积极宣传治河管河护河政策,广泛动员社会力量参与河湖保护,让河湖管理保护意识深入人心,营造良好的舆论氛围。
加强交流、研究会商
根据工作需要不定期召开会商会,研究河湖治理保护工作,解决河湖重点难点问题,就推进流域治理保护合作过程中遇到的重点、难点问题进行会商交流,河湖长办及水利(务)、生态环境、公安、自然资源等相关责任部门要按照职能职责,落实各项工作任务,进一步提升联防联控能力,实现流域治理“一盘棋”。
联合巡查执法、共同治理
协调县(市、区)政府开展跨行政区域联合巡查执法,联合排查,及时发现、坚决打击非法排污、设障、捕捞、养殖、采砂、采矿、围垦、侵占水域岸线等违法犯罪行为,预防化解跨行政区涉河湖水事纠纷,共同维护河湖健康生态和良好秩序。实现多主体协同、多要素发力、多措施推进的跨区域河流联防联控,推动主要河流共治、共保、共管、共享。