钢铁工业是我国二氧化碳减排的主战场之一,排放强度很大,需要持续深入开展钢铁行业先进实用绿色技术和绿色产业项目供需精准对接,帮助钢铁企业对接绿色技术、绿色产业项目和绿色金融,推动钢铁企业绿色产业项目落地,助力钢铁行业绿色高质量发展。10月30日,在钢铁行业超低排放与节能技改、绿色金融供需对接服务活动上,国发节能环保发展集团有限公司董事长郭留成表示,需要把金融工具与钢铁企业和金融环保企业项目进行对接,落实落到地,用实际行动助力钢铁企业绿色发展,助力钢铁企业节能减排,助力钢铁企业实现高质量发展。
生态环境部大气环境司项目处处长佟彦超认为,我国钢铁行业超低排放改造进展顺利,污染治理技术水平持续提升,但钢铁超低排放改造必须有质量革新。
融资难进一步阻碍了技术的推广应用
中国钢铁工业协会党委副书记姜维指出,目前,我国钢铁行业正在推行世界钢铁史上最为严苛的污染物排放标准,钢铁企业有组织排放治理加快,无组织排放有效控制,过程控制技术应用更加深入,环境治理成效显著,低消耗、低污染、超低排放的绿色制造取得了突破性进展。截止2020年9月底,全国已有约228家钢铁企业、6.1亿粗钢产能正在实施超低排放改造,其中大气污染重点防治区域82家钢铁企业,约3.3亿吨产能基本完成改造。
我国钢铁行业节能环保具有内升动力,超低排放改造推行力度空前,但钢铁行业超低排放与节能减排任重道远。国家节能中心主任徐强认为,我国钢铁行业化解过剩产能,为改善我国空气质量做出了重大贡献,在节能减排方面取得了积极进展,但仍然存在进一步提升的空间。例如,超低排放先进节能新技术创新难度大、市场化推广程度不够深入、进度相对较慢等。
“节能排放与节能技术改造与推广是促进钢铁行业节约能源资源、减少污染物排放、助力绿色发展的重要途径和手段,由于受供求双方信息不对称、缺乏科学有效评价体系、技术改造融资难、政策机制不完善等因素影响,很多应用效果好、节能潜力大的技术遇到了推广难、选择难等突出问题,制约了技术产业化、市场化和技术进步进程。虽然及时匹配了合适的超低排放或者先进适用节能技术,但融资难进一步阻碍了技术的推广应用。”徐强表示。
释放绿色钢铁的无限潜能
姜维强调,在生态文明建设中坚持发挥中坚力量,让绿色循环低碳成为钢铁行业实现高质量发展的重要引擎。一是要善于整合力量,调动一切可以调动的资源,发挥一切可以发挥的力量,通过建立共创共享的利益机制,涵养协同文化,以绿色需求为导向,具有节能环保技术与绿色金融资源帮助钢铁企业直接对接节能环保技术和金融资本,推动好的节能环保项目落地。二是树立大生态观,协同树立金融服务单位,发展合作伙伴关系,通过企业、科技、金融三方合作,以可持续发展的眼光关注原料、运输、生产、回收等全过程,政府给予更多的政策支持,实现更多产业的偶合发展,倡导绿色采购、绿色制造、绿色产品,丰富钢铁功能,发挥高效资源置换,共同推动钢铁行业以更高的单位和生态文明建设,释放绿色钢铁的无限潜能。三是协同智能制造推动智慧发展,推动互联网、5G、大数据,人工智能与绿色发展深度融合,通过智能制造促进钢铁生产绿色循环低碳,突破一批技术,达到算得清、管得好的智慧环保总体目标。
中国宝武钢铁集团有限公司能源环保部部长柯善良介绍,我国钢铁行业强化“一企一业、一业一企”专业化整合,形成专业化的第三方服务产业。近几年,我国节能环保第三方服务产业遇到了一些困难:第一,节能减排效果确实存在风险,资金回笼比较困难。第二,项目投资回报中期变长,影响相关技术推广。第三,项目管理界限不清,合作各方权责不对等。
柯善良认为,进一步做好能源环保第三方服务和促进我国钢铁工业绿色低碳发展:第一,强化绿色金融引导,共建绿色低碳发展生态圈。第二,完善合作制度建设,共守生态环保的底线红线。第三,在低碳冶金方面充分发挥绿色金融的作用,共同支持低碳冶金技术研发项目和低碳冶金创新技术交流平台建设。
提供更加丰富的绿色金融产品和服务
中国建设银行总行信贷管理部总经理邓艾兵介绍,第五次全国金融会议以来,党中央国务院要求金融机构回归本源,加快金融机构供给侧结构性改革,更好服务实体经济,要求金融机构根据新时代高质量发展的要求,将金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节,用金融手段推动解决发展不平衡不充分的问题。中国建设银行作为服务实体经济,理所当然把钢铁行业作为重要的产业来进行支持。“现在经济建设离不开钢铁,而且需要钢铁经济才能腾飞,所以中国建设银行在绿色金融领域里进行了探索。一是积极引导社会经济绿色转型,二是努力创新绿色金融发展模式,三是不断提升绿色金融服务水平,四是筑牢绿色金融风险的底线。”邓艾兵表示。
邓艾兵认为,钢铁行业是典型留存的制造业,超低排放和节能减排确实抓住了钢铁工业绿色发展的“牛鼻子”,通过推行清洁生产标准,从传统的高耗能高污染行业逐步改造成绿色产业,使其由绿色污染者变成污染的消纳者。邓艾兵说:“生态文明建设和绿色发展理念,为产业融合提供了更广阔的空间,中国建设银行努力为钢铁工业绿色发展提供更加丰富的绿色金融产品和服务,运用金融手段来服务钢铁企业,和企业一道解决难点和痛点问题,共同把钢铁产业绿色转型机遇把握好。”
中国建设银行全面准确把握好钢铁产业去产能工作要求,近几年在去产能去僵尸方面,一直保持1500亿的贷款规模。在钢铁企业节能减排上,提供了上百亿的信贷资金,而且新增132亿中长期资金,有力支持了钢铁工业的转型升级。
北京银行副行长冯丽华表示,党的十九大报告明确提出了加快生态文明体制改革,建立美丽新中国的步伐,并且将发展绿色金融定义为推进绿色经济发展的重要途径。所以,在践行绿色发展的理念和提供金融支持服务方面,北京银行进行了积极的探索和实践。第一是理念创新,布局绿色金融发展蓝图。第二是合作创新,积极践行社会责任。第三是产品创新,提供多样的金融服务。(孟凡君)