□黑龙江日报记者 贾晶

6%以上，这是我国今年政府工作报告中确立的2021年GDP增长目标。

而四个6%，是在我省两会上确立的：黑龙江省2021年预期的GDP增长为6%，规上工业增加值增长6%左右，固定资产投资增长6%以上，一般公共预算收入增长6%左右。

国家层面的6%和我省确定的四个6%体现了什么？从去年不设GDP增长目标，到今年重设GDP增长目标又意味着什么？

记者采访了黑龙江大学经济与工商管理学院党委书记、黑龙江省中国特色社会主义研究中心特聘研究员乔榛教授。

理解≥6%的深刻含义

乔榛认为，从不设GDP增长目标到重设GDP增长目标，其背后包含了我国经济从不确定到相对确定的转变，也是对我国经济发展趋势的一种反映，从而使6%的GDP增长目标有了新的含义。

乔榛说，2020年对于我国来说，是在各种不确定因素下完成的一个艰难历程。新冠肺炎疫情，迫使我国经济一度按下了暂停键，2020年一季度，经济遭遇了罕见的负增长。因此，在2020年的政府工作报告中也罕见地不设GDP预期增长目标，为我国统筹疫情防控和经济社会发展预留了较大空间。

在以习近平同志为核心的党中央正确领导下，在全国人民万众一心的持续努力下，我国最先控制住了疫情，并逐步恢复了经济，全年实现了2.3%的增长，成为世界主要经济体中唯一实现正增长的国家。从疫情暴发初的严重不确定性到通过努力而稳定了经济、恢复了正增长，有了很大程度的确定性，需要对经济发展实施新的规划。今年的政府工作报告重新确定了GDP预期增长目标，就是要在已经确定的经济发展道路上稳步前进。

确立指标，是因为具备了确定性支撑

乔榛说，从增长的幅度来看，这样一个速度并不算是一个高目标，一是因为去年的经济增长基数比较低；二是因为我国经济增长有了新的基础。这两个因素决定了完成6%以上的增长目标并非难事。在这种情况下，把GDP增长目标定在6%以上，是有着深刻考虑的。从短期增长目标来看，经济增长6%以上不算高，而从长远来看，6%以上的经济增长代表了一个更可持续的增长速度。

在中国经济进入新发展阶段，并开启全面建设社会主义现代化新征程之际，在谋求高质量发展前期下稳定而持续的增长更加重要。把经济增长速度调到一个可以为高质量发展和塑造科技创新动力预留适当空间的水平，是今后我国经济增长的常态。

经济增长太低会影响社会发展和人民生活水平提高，经济增长太高也不一定绝对有利。在我国经济发展进入新阶段，经济运行进入新常态，稳定经济增长的中高速，重点塑造创新动力，追求实现高质量发展，必须确定一个可持续发展的增长目标。从这个角度讲，≥6%的经济增长目标，并不是一个单一的经济增长速度问题，而是一个综合性指标，实现≥6%的增长目标是一种综合因素的反映。

既要看基本面，也要看横切面

乔榛认为，我省GDP增长目标与国家不谋而合，体现了我省奉行了与国家相同的发展理念。

要转变对经济增长速度的理解，必须把经济增长速度与经济高质量发展有机统一起来。经济高质量发展需要有一定的增长速度的支持，经济增长速度的高低需要为高质量发展预留空间。在我省经济增长的道路上，既要看基本面，也要看横切面。速度固然重要，而转变更为迫切，对接经济发展新动向，要把高质量发展作为我省发展主要方向，是今后必须长期坚持发展战略。

乔榛说，国家确立了今年经济增长6%以上的目标，我省应该在已经确立的相同增长速度的前提下，努力把两个方面的工作结合起来，一个是抓好支撑该目标实现的项目，继续在落实好“百千万”工程和“百大项目”上扩大投资，尽力在扩大就业和增加收入上恢复和扩大消费，筹划在对外贸易上寻求拓展的新空间；另一个是为实现高质量发展，抓好创新驱动发展这一根本任务，发挥我省科技优势，用制度活力去助推科技创新取得新成果，实现多转化。

我省确定今年一般公共预算收入增长6%左右，与GDP增长预期目标相当，也预示着民生投入与经济增长的速度一致，预示着重点民生领域支出能够得到有力保障。